A falta de conhecimento dos riscos pode levar a riscos
A falta de conhecimento dos riscos pode levar a riscos
A pesquisadora Elisabeth Brein escreve sobre a percepção do risco e suas consequências. Ela é criminologista e gerente de projetos, e sua especialidade é comportamento humano e liderança em situações de crise.
Vivemos em uma cultura de precaução, mas há um problema em ser precavido. Pode estar nos segurando.
A forma como lidamos com a insegurança, a ameaça e a perda mudou com os avanços e transformações da vida moderna; no conhecimento científico que se reflete no crescimento econômico e no enorme aumento das chances de sobrevivência do ser humano.
Não surpreendentemente, nossas visões sobre prosperidade, saúde e bem-estar também mudaram. Estamos menos dispostos a aceitar a exposição a riscos, ameaças e perdas como um fato da vida. Esperamos que perdas e danos sejam compensados e que possamos viver livres de danos.
Nesta chamada cultura de precaução, temos o desejo de viver em um ambiente seguro e previsível. O princípio da precaução, identificado por Pieterman (2008), defende que quando uma atividade gera ameaças ou danos à saúde humana ou ao meio ambiente, tomamos medidas de precaução – ainda que não haja relação causal. Eventos frequentes que envolvem um pequeno número de mortes são mais aceitáveis do que eventos menos frequentes com um grande número de mortes, mesmo que o número total de mortes para os eventos pequenos, mas frequentes seja muito maior.
Anteriormente, Boutelier (2005) disse que não vivemos em uma utopia de segurança, mas que implicamos segurança e proteção em muito do nosso pensamento e ação – é o que as pessoas precisam: “o desejo inviável de coincidência de máxima liberdade e máxima segurança ” (pág. 25).
Danos inevitáveis ou exclusão de risco?
A atitude humana em relação às ameaças é geralmente uma das três; um de culpa, um de cultura de risco ou um de precaução. Mas algumas ameaças diminuíram na história recente – escassez de alimentos, por exemplo – mas outras aumentaram, como a poluição ambiental.
A cultura da culpa é uma abordagem individualista em que cada um é responsável por seu próprio dano, que é visto como relativamente inevitável e, portanto, aceito. Aqui, o dano agudo é classificado como 'perigo', mas o risco refere-se ao dano que pode ocorrer mais cedo ou mais tarde.
As culturas de risco consideram se a exclusão ou limitação de danos renderá mais do que os custos envolvidos. Pesquisas mostram que riscos assumidos voluntariamente, como fumar e alpinismo, são avaliados como menores e, portanto, mais facilmente aceitos do que riscos numericamente iguais, mas involuntários.
Mais recentemente, as pessoas passaram a considerar os danos como evitáveis e a cultura do risco tornou-se a cultura da precaução. Deixa-se menos ao acaso, e o foco mudou para questões cercadas de incerteza – e a prevenção de danos com exclusão de riscos.
Garantias de segurança
Na cultura da precaução, toda nova tecnologia deve demonstrar que não causa danos à natureza, ao meio ambiente ou às gerações futuras. A ciência é necessária para fornecer garantias absolutas sobre segurança. Mas pode-se argumentar que os danos realmente acontecem durante o desenvolvimento de uma tecnologia. E é aqui que a aplicação dos princípios de precaução leva à estagnação do desenvolvimento.
Por exemplo, nossa preocupação com as mudanças climáticas contribui para o alto nível atual de interesse em fontes renováveis de energia e energia nuclear, mas há resistência política e social à energia nuclear. A ciência deve garantir que a tecnologia nuclear seja completamente segura. Os defensores do princípio da precaução dizem que pode ser prejudicial. E assim, com base nisso, as autoridades tomam medidas cautelares com limitações de longo alcance, condições estritas e proibições.
Arriscado não permitir riscos
É um risco não permitir riscos; a caracterização do princípio da precaução é a falta de conhecimento factual sobre segurança. Se a exclusão de riscos não pode ser demonstrada com total certeza científica, então o próximo recurso é a determinação do 'benefício da segurança', um princípio que é difícil de criticar. Quem quer danos, acidentes ou desastres?
Helsloot et ai. (2011) é crítico desta apresentação. Sua pesquisa mostrou que mesmo a falta de evidências de inocuidade leva à contenção, estagnação no desenvolvimento e – paradoxalmente – introduz novos riscos.
Argumentam que a aplicação do princípio da precaução pode, de fato, aumentar o risco, pois a evidência científica da cadeia causal que leva ao dano é deixada de lado, e a relação entre causa e efeito do risco relevante deixa de ser decisiva. Não está claro em que realmente se baseiam essas escolhas no gerenciamento de risco, e os resultados da pesquisa pertencem cada vez mais aos políticos. É um fato que a ciência está se tornando cada vez mais politizada.
Sem inovação sem riscos
Mas a ciência não pode dar certezas sobre a ausência de efeitos nocivos e não segue o princípio da precaução. A rejeição fundamental de novos desenvolvimentos – por exemplo, energia nuclear – ao estabelecer requisitos de segurança extremos diminui o ritmo de pesquisa e desenvolvimento. Novas técnicas como a energia nuclear são, por definição, incertas; toda atividade envolve riscos e não há progresso sem riscos. Tentativa e erro é uma parte fundamental da existência humana.
Uma falsa segurança
O princípio da precaução é uma falsa segurança que insiste na 'tentativa sem erro'. Pelo contrário, os riscos devem ser pesados e assumidos, e a única razão para interromper ou interromper o desenvolvimento de inovações são as relações de causa e efeito. Os danos devem ser previstos, mas na verdade acontecem durante processos que não podem ser originados de um desejo de segurança absoluta. Significa que a cultura da precaução é o risco real. O medo e a ignorância da mudança podem obstruir os desenvolvimentos atuais e novos.
Referências
Pieterman, R. (2008) A cultura da precaução. Lutando pela segurança em um mundo cheio de riscos e incertezas, Haia: Boom Juridische Uitgevers.
Boutellier, H, (2005). A utopia de segurança da inquietação e desejo contemporâneos em torno do crime e da punição Boom Juridische Uitgevers.
Helsloot, I., Pieterman, R., & Hanekamp, J. (2011). Riscos e razoabilidade: rumo a um novo quadro de avaliação de riscos na Holanda.
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