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A NECESSIDADE DE CAPACITAÇÃO NA ÁREA DE INTELIGÊNCIA PARAOS INTEGRANTES DE AGÊNCIA DE INTELIGÊNCIA CLASSE C DASORGANIZAÇÕES MILITARES NÍVEL UNIDADE

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ESCOLA DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS
CAP INF TÉCIO SANTOS NASCIMENTO
A NECESSIDADE DE CAPACITAÇÃO NA ÁREA DE INTELIGÊNCIA PARA
OS INTEGRANTES DE AGÊNCIA DE INTELIGÊNCIA CLASSE C DAS
ORGANIZAÇÕES MILITARES NÍVEL UNIDADE
Rio de Janeiro
2020
ESCOLA DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS
CAP INF TÉCIO SANTOS NASCIMENTO
A NECESSIDADE DE CAPACITAÇÃO NA ÁREA DE INTELIGÊNCIA PARA OS
INTEGRANTES DE AGÊNCIA DE INTELIGÊNCIA CLASSE C DAS
ORGANIZAÇÕES MILITARES NÍVEL UNIDADE
Rio de Janeiro
2020
Trabalho acadêmico apresentado à
Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais,
como requisito para a especialização
em Ciências Militares com ênfase em
Gestão Operacional.
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
DECEx - DESMil
ESCOLA DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS
(EsAO/1919)
DIVISÃO DE ENSINO / SEÇÃO DE PÓS-GRADUAÇÃO
FOLHA DE APROVAÇÃO
Autor: Cap Inf TÉCIO SANTOS NASCIMENTO
Título: A NECESSIDADE DE CAPACITAÇÃO NA ÁREA DE INTELIGÊNCIA
PARA OS INTEGRANTES DE AGÊNCIA DE INTELIGÊNCIA CLASSE
C DAS ORGANIZAÇÕES MILITARES NÍVEL UNIDADE.
Trabalho Acadêmico, apresentado à Escola
de Aperfeiçoamento de Oficiais, como
requisito parcial para a obtenção da
especialização em Ciências Militares, com
ênfase em Gestão Operacional, pós-
graduação universitária lato sensu.
BANCA EXAMINADORA
Membro
Menção Atribuída
___________________________
ARONES LIMA DA ROSA - TC
Cmt Curso e Presidente da Comissão
____________________________
FILIPE ARAUJO GOULART- Maj
1º Membro
___________________________
VÍTOR SILVA POLETTO - Cap
2º Membro e Orientador
________________________________
TÉCIO SANTOS NASCIMENTO – Cap
Aluno
APROVADO EM ___________/__________/__________CONCEITO: _______
A NECESSIDADE DE CAPACITAÇÃO NA ÁREA DE INTELIGÊNCIA PARA OS
INTEGRANTES DE AGÊNCIA DE INTELIGÊNCIA CLASSE C DAS
ORGANIZAÇÕES MILITARES NÍVEL UNIDADE
TÉCIO SANTOS NASCIMENTO*
VÍTOR SILVA POLETTO**
RESUMO
O presente estudo trata sobre a de capacitação dos integrantes de agência classe C, por meio do
conhecimento de alguns fatos históricos mostrando onde a inteligência está inserida ao longo do
tempo no mundo e no Brasil. Dentre os meios de obtenção de dados, o assunto foi delimitado para
a Inteligência de Fontes Abertas ou Open Source Intelligence (OSINT) e o objetivo geral de
apresentar soluções para situações vivenciadas nas organizações militares de forma a proporcionar
um melhor direcionamento do trabalho dos integrantes de agência classe C. Foi realizado um
estudo bibliográfico, consulta aos manuais sobre Inteligência e trabalhos científicos, os quais
serviram de embasamento para abordar a atuação da agência classe C na resolução de problemas
e no assessoramento ao seu comandante de unidade. Utilizando conceitos de pesquisa quantitativa,
o questionário respondido por integrantes e ex integrantes de agência classe C, propiciou obter a
consciência situacional sobre as agências classe C, ficando evidentes características e a
necessidade do integrante de agência classe C ser capacitado para melhor assessorar seu
comandante na tomada de decisões.
Palavras-chave: Inteligência. Inteligência de Fontes Abertas. OSINT. Agência de Inteligência.
RESUMEN
El presente trabajo de investigación trata sobre la necesidad de capacitar, en el area de inteligencia,
a los integrantes de agencia clase C de las diferentes organizaciones militares de nivel unidad, por
medio del análisis de hechos históricos que demuestran que la inteligencia se encuentra inserta a lo
largo del tiempo en el Brasil, y en el mundo. De entre los medios de obtención de información, el
foco de estudio fue puesto sobre las Fuentes Abiertas de Inteligencia, o en Inglés Open Source
Intelligence(OSINT) y el objetivo general, el de presentar soluciones para situaciones vivenciadas en
las organizaciones militares, de forma de proporcionar un mejor direccionamiento al trabajo de los
integrantes de agencia clase C. Fue realizado um estudio bibliográfico, se consultaron los
reglamentos de inteligencia y distintos trabajos científicos, los cuales sirvieron de base para abordar
la actuación de la agencia clase C en las resolución de problemas y en el asesoramiento al
comandante de unidad. Utilizando conceptos de investigación cuantitativa, fue respondido un
cuestionario por integrantes y ex integrantes de agencia clase C, obteniendo conciencia situacional
sobre el trabajo de ellos, y proporcionando características evidentes, que indican la necesidad de
capacitarlos, para así mejorar el asesoramiento a su comandante en la toma de decisiones.
Palabras llave: Inteligencia. Inteligencia de Fuentes Abiertas. OSINT. Agencia de Inteligencia.
_________________________
* Capitão da Arma de Infantaria. Bacharel em Ciências Militares pela Academia Militar das Agulhas
Negras (AMAN) em 2010.
** Capitão da Arma de Infantaria. Bacharel em Ciências Militares pela Academia Militar das Agulhas
Negras (AMAN) em 2008. Pós-graduado em Ciências Militares pela Escola de Aperfeiçoamento de
Oficiais (EsAO) em 2017.
1
1 INTRODUÇÃO
A atividade de inteligência remonta a algumas passagens descritas na Bíblia
Sagrada. Após o dilúvio, passagem descrita no livro de Gênesis, Noé solta uma
pomba que retorna com um ramo de oliveira no bico. Esta passagem bíblica foi uma
ação de busca de inteligência utilizando o pássaro na busca da informação se o
nível da água estava abaixando e onde era possível abicar e chegar a terra firme.
Então Noé soltou a pomba que estava com ele, para ver se as águas tinham secado
sobre a terra. Ora a pomba, não encontrou lugar para pousar, voltou para Noé na
arca, porque havia água sobre toda a superfície da terra. Nóe estendeu a mão, pegou-
a e a fez entrar junto dele na arca. Esperou mais sete dias, e soltou de novo a pomba
fora da arca. Ao entardecer, a pomba voltou para Nóe, trazendo no bico um ramo
novo de oliveira. Desse modo, ficou sabendo que as águas tinham escoado da
superfície da terra. Noé esperou mais sete dias; e soltou novamente a pomba, que
não voltou mais. (BÍBLIA SAGRADA, Gênesis, capítulo 8, versículo 8-12)
No livro de Jó o termo inteligência é utilizado num contexto de conhecimento
acerca de diversas tecnologias e de Deus.
a sabedoria, porém, de onde é tirada? Onde está a jazida da inteligência? O
homem não conhece o caminho para ela, pois ela não se encontra na terra
dos vivos. (BLÍBLIA SAGRADA, Jó, capítulo 28, versículo 12-13)
No curso da história da humanidade, seja nos períodos das Grandes
Navegações, guerras ocorridas na Idade Média, conflitos no contexto das 2 (duas)
Guerras Mundiais e o período atual de combate num ambiente assimétrico ou
híbrido, a atividade de inteligência sempre esteve presente, pois é desejável que a
tomada de decisão ocorra baseada em um conhecimento pré-existente acerca de
uma situação, o qual é permanentemente atualizado de forma a garantir melhores
resultados e evitar repetir os mesmos erros.
A sociedade do século XXI cada vez mais conhece a inteligência como a
atividade que irá, dentre alguns benefícios, economizar meios, recursos e empregá-
los num local e tempo exatos, salvar vidas e preservar idoneidade. A palavra
inteligência é freqüentemente ouvida em discursos políticos, em palestras de
especialistas sobre segurança pública, em congressos do meio empresarial e em
todo o lugar que se esteja realizando uma discussão envolvendo temas sensíveis.
É bastante comum que grandes empresas sejam quais forem os segmentos
(energético, comunicações, financeiro, segurança, saúde e outros), possuam em seu
organograma um setor dedicado a cuidar especificamente de inteligência.
Uma consideração importante a se fazer desde já é que Inteligência é
diferente de Investigação e ainda de Segurança. Por mais que em algum momento
2
da Atividade de Inteligência possa haver semelhança, confundindo com outra
atividade, são situações de emprego que no aspecto geral possuem formas
diferentes de trabalhar, bem como objetivos.
A história do Exército Brasileiro (EB) possui um laço estreito com a atividade
de Inteligência do Brasil que remonta as Revoltas do Período Colonial.
Na história da Inteligência do Brasil, o Exército Brasileiro esteve presente no
processo de instituição do Conselho de Defesa Nacional (estrutura governamental
de apoio com informações ao processo decisório do governo brasileiro) e em todas
as demais denominações que foram dadas desde o ano de 1927.
Atualmente o organograma da Inteligência está bem consolidado e
estruturado em Agências de Inteligência (AI) Classe A, B e C, as quais possuem
missões diferentes, não somente por uma questão de efetivo, mas
fundamentalmente por capacitação.
1.1 PROBLEMA
Os integrantes das agências de inteligência classe C das Organizações
Militares (OM) nível Unidade enfrentam algumas dificuldades para bem cumprir suas
atribuições, pois nem sempre são militares com qualificação profissional específica
na área de inteligência e sim profissionais diferenciados perante os demais militares
da OM, com um sentimento de cumprimento do dever acima da média e
principalmente pessoas com conduta ilibada.
O comandante de uma OM nível unidade tem atualmente uma crescente
necessidade de adquirir consciência situacional, seja em tempo de guerra ou de paz,
e ainda zelar pelo elevado nível de credibilidade que a Força Terrestre tem perante a
opinião pública.
No sentido de orientar a pesquisa e o desenvolvimento da atividade de
inteligência pelas agências classe C, foi formulado o seguinte problema:
Qual a melhor maneira de solucionar a falta de capacitação específica na
área de inteligência para os integrantes de AI classe C das OM nível unidade?
1.2 OBJETIVOS
A fim de apresentar soluções para suprir a falta de capacitação específica na
área de inteligência para os integrantes de agência de inteligência classe C das OM
nível unidade, o presente estudo pretende analisar a conjuntura de trabalho da
3
referida agência no tocante a algumas problemáticas enfrentadas por esses
militares, as quais após a sua compreensão proporcionará ao comandante decidir
com maior quantidade de informações.
Para viabilizar a consecução geral do estudo, foram formulados os objetivos
específicos, abaixo relacionados, que permitam o encadeamento lógico do raciocínio
descritivo apresentado neste estudo:
a) Identificar a organização de uma agência classe C de uma OM nível
unidade;
b) Identificar as missões de uma agência classe C de uma OM nível unidade;
c) Apresentar alguns problemas recorrentes enfrentados pela OM nível
unidade;
d) Apresentar algumas ferramentas de busca em fontes abertas;
e) Formular uma proposta para suprir a falta de capacitação específica na área
de inteligência.
1.3 JUSTIFICATIVAS E CONTRIBUIÇÕES
Os meios de obtenção de dados são diversos, a saber: Inteligência de Fontes
Humanas (HUMINT), Inteligência de Imagens (IMINT), Inteligência Geográfica
(GEOINT), Inteligência por Assinatura de Alvos (MASINT), Inteligência de Fontes
Abertas ou Open Source Intelligence (OSINT), Inteligência de Sinais (SIGINT),
Inteligência Cibernética (CYBINT), Inteligência Técnica (TECHINT), e Inteligência
Sanitária (MEDINT). Dentre os meios descritos consegue-se utilizando a OSINT,
suprir o tomador de decisão com muitas informações. Ao aplicar a Técnica de
Avaliação de Dados (TAD) nessas informações é possível se chegar a um
julgamento quanto ao conteúdo, classificado como confirmado por outras fontes – 1
ou provavelmente verdadeiro – 2.
Em todos os níveis, os comandantes necessitam obter uma percepção atualizada e
que reflita a realidade sobre o ambiente e a situação de tropas amigas e oponentes. A
consciência situacional contribui com a decisão adequada e oportuna em qualquer
situação de emprego, permitindo que os comandantes possam se antecipar aos
oponentes e decidir pelo emprego de meios na medida certa, no momento e local
decisivos, proporcionalmente à ameaça. (BRASIL, 2014, p. 7-13);
Os livros que abordam a temática de inteligência são pouco conhecidos e
alguns requerem um conhecimento profundo de Inteligência para sua compreensão,
de modo que a literatura utilizada neste artigo será adequada ao nível de
4
consciência situacional que o integrante de agência classe C necessita conhecer
para melhor cumprir suas atribuições.
Nesse sentido, o presente estudo se justifica por promover uma pesquisa a
respeito de um tema atual e de suma importância para suprir a falta de capacitação
específica na área de inteligência para os integrantes de agência classe C, militares
esses tão importantes no transcorrer de um assessoramento ao comandante de OM.
O trabalho pretende, ainda, que com os conhecimentos difundidos, o leitor
possa observar o ambiente que o cerca sob uma nova ótica, a partir do momento
que conhecer algumas ferramentas de OSINT, livros que fala de inteligência e boas
práticas observadas ao longo da carreira.
2 METODOLOGIA
Para colher subsídios que permitissem formular uma possível solução para o
problema, o delineamento desta pesquisa contemplou um estudo bibliográfico,
consulta aos manuais sobre Inteligência, trabalhos científicos, apresentação de
problemas do cotidiano de uma OM, apresentação de ferramentas de OSINT,
questionário, argumentação e discussão de resultados.
A apresentação de ferramentas de OSINT proporcionará verificar que o
integrante de agência classe C nível unidade pode produzir mais conhecimento
sobre uma gama variada de assuntos e solucionar problemas sem precisar pedir
apoio do escalão superior enquadrante ou de algum Órgão de Segurança Pública
(OSP).
Quanto à forma de abordagem do problema, utilizaram-se principalmente, os
conceitos de pesquisa quantitativa, pois o resultado numérico obtido por meio do
questionário proporcionou compreender a necessidade de capacitação dos
integrantes de agência classe C.
Quanto ao objetivo geral, foi empregada a modalidade descritiva, tendo em
vista a necessidade de descrever as situações características de uma OM nível
unidade para em seguida poder apresentar soluções.
2.1 REVISÃO DE LITERATURA
Iniciamos o delineamento da pesquisa com a definição de qual agência de
inteligência a ser estudada, bem como a definição de conceitos, a fim de viabilizar a
solução do problema de pesquisa, sendo baseada em uma revisão da literatura no
5
período de janeiro de 1999 até janeiro de 2020. Essa delimitação baseou-se na
necessidade de verificar o histórico da atividade de inteligência no exército e sua
evolução ao longo do tempo.
O limite anterior foi determinado almejando incluir a evolução de mentalidade
de inteligência dos integrantes do exército, que já em 1999 se falava até mesmo na
criação de uma arma de inteligência.
Foram utilizadas as palavras-chave inteligência, agência de inteligência, fontes
abertas, fonte de dados e OSINT, juntamente com seus correlatos em inglês, na
base de dados da RedeBIE, em sítios eletrônicos de procura na internet, biblioteca
de monografias da Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais (EsAO) e da Escola de
Comando e Estado-Maior do Exército (ECEME), sendo selecionados apenas os
artigos em português e inglês. O sistema de busca foi complementado pela coleta de
livros que possuem relação com a atividade de inteligência, bem como manuais do
EB referentes ao tema.
Quanto ao meio de obtenção de dados, a revisão da literatura limitou-se a
Inteligência de Fontes Abertas (OSINT), abordando ferramentas diversas de
obtenção que podem ser empregadas nas Operações Militares.
2.2 COLETA DE DADOS
Na sequência do aprofundamento teórico a respeito do assunto, o
delineamento do estudo contemplou a coleta de dados pelos seguintes meios:
levantamento de documentos, processo de observação e questionário.
2.2.1 Levantamento de documentos e observação
Tratar do assunto inteligência requer que saibamos alguns conceitos. São
inúmeros, porém serão apresentados alguns sem os quais o entendimento do
presente estudo ficará com lacunas de conhecimento.
Inteligência pode ser entendida como:
Conjunto de atividades, tarefas e sistemas inter-relacionados empregados para
assegurar a compreensão sobre o ambiente operacional, as ameaças, os oponentes
(atuais e potenciais), o terreno e as Considerações Civis. (BRASIL, 2014, p.5-10)
Inteligência de Fontes Abertas é:
6
A inteligência de Fontes Abertas (Open Source Intelligence – OSINT) é a
Inteligência baseada em informações coletadas de fontes de caráter público, tais
como os meios de comunicação (rádio, televisão e jornais), propaganda de estado,
periódicos técnicos, internet, manuais técnicos e livros. (BRASIL, 2015, p. 3-3)
O termo Consciência Situacional é:
percepção precisa e atualizada do ambiente operacional no qual se atuará e no
reconhecimento da importância de cada elemento percebido em relação à missão
atribuída. (BRASIL, 2016, glossário, parte II)
As ações de Inteligência, Reconhecimento, Vigilância e Aquisição de Alvos
(IRVA) são:
Atividade que demonstra o método praticado pelo trabalho de inteligência e o
alcance de seu apoio na detecção de alvos e designação de objetivos nas operações.
(BRASIL, 2015, p. 2-3)
O Repertório de Conhecimentos Necessários (RCN) é:
reunião de temas e assuntos que o decisor deseja saber e/ou acompanhar. (BRASIL,
2015, glossário, parte II)
De posse desses conceitos, o que se verifica atualmente nas agências classe
C é um chefe da agência com mais um auxiliar, sendo observado as vezes mais
auxiliares, dependendo da disponibilidade de efetivo.
De maneira simplificada cabe a agência classe C manter-se atualizado quanto
ao RCN, produzir, principalmente, o documento informe, salvaguardar a imagem da
força e todos os ativos da OM e orientar a OM no seu emprego nas ações de IRVA,
dentro de suas possibilidades.
O Manual de Campanha Inteligência - EB20-MC-10.207 afirma que a fonte
aberta como fonte de obtenção de dado é numerosa e variada.
As fontes são formadas pelas pessoas, objetos e atividades por meio das quais se
pode obter dados e informações referentes ao oponente, terreno, condições
atmosféricas e ambiente operacional. São numerosas e variadas, sendo as mais
exploradas as fontes abertas e aquelas que resultam da observação e do contato
direto com o oponente. (BRASIL, 2015, p. 4-3).
A idéia anterior é complementada com o que prescreve o manual de
Inteligência Militar Terrestre - EB20-MF-10.107 que afirma:
A OSINT é a fonte básica de Inteligência (BRASIL, 2015, p.3-4)
7
Os integrantes de agência de inteligência classe C ao serem selecionados para
compor os claros da 2ª seção da OM não possuem uma capacitação em OSINT, em
que a conseqüência imediata é a ocorrência de uma limitação na busca de dados
disponíveis.
Como visto até aqui as agências classe C possuem diversas missões a cumprir
e seu organograma não é nada extenso. Acrescentam-se a isso, os diversos
problemas recorrentes nas OM, os quais as referidas agências são inseridas na sua
resolução, a saber, alguns exemplos:
a) público interno envolvido com o uso de entorpecentes, tráfico de drogas,
contrabando, descaminho;
b) público interno utilizando celular durante o serviço com armamento, o que
pode conduzir a perda de ativos da OM;
c) público interno simulando doença;
d) dificuldade de monitorar diversas temáticas (por exemplo: crime organizado,
problemas de ordem social, sanitária e econômica) ao mesmo tempo; e
e) ocorrência de extravios em área sobre a administração da OM.
Os integrantes da agência classe C podem, com o uso de OSINT, auxiliar na
resolução de todos os problemas descritos e ainda muitos outros, bem como dar
mais qualidade no cumprimento das atribuições que lhes cabem.
Existe um software chamado Feedreader (programa de acesso livre de leitor de
feeds que tem fomato Really Simple Syndication) que possui funcionalidades que
permitem a agência classe C resolver o problema da dificuldade de monitorar
diversas temáticas ao mesmo tempo, pois ele permite que o usuário selecione os
assuntos que deseja conhecer por palavra-chave, fazendo com que não seja
necessário abrir vários sítios eletrônicos e ficar procurando o assunto que lhe
interessa. Dessa maneira é possível economizar tempo, acompanhar todas as
temáticas de interesse, suprir o comandante da OM com uma gama completa de
informações que estão em OSINT e por fim dar plena consciência situacional ao
comandante para que possa decidir da melhor forma possível.
Trazendo uma abordagem mais voltada para o ser humano, quando o assunto
é criança, uma das frases mais comuns que as define é a sua pureza. É comum
dizer que criança não sabe mentir. Ana Guglielmi explica como isso ocorre.
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Apenas as crianças enxergam a verdade e se fiam naquilo que vêem: elas distinguem
os gestos de aceitação dos de recusa, os de abertura dos de fechamento.
(GUGLIELMI, 2010, p. 8)
Pois bem, a literatura do livro de GUGLIELMI pode perfeitamente ser aplicada
pelos integrantes de agência classe C, pois nas suspeitas de militares atentando
contra a segurança do aquartelamento ao utilizarem celular com armamento,
durante um serviço de escala, e narrativas de doenças que não apresentam relação
de causa e efeito contundentes são observadas contradições entre o que se fala
com a boca e com o corpo.
Existe um jargão que diz “o corpo fala”, entretanto para compreender a
linguagem do corpo e aplicá-la na solução de problemas recorrentes da OM, exige
estudo e observação. Por vezes, realizar uma simples leitura corporal é o suficiente
para direcionar ao suspeito de realizar um extravio na OM, visto que todos se
conhecem e sabem como falam, andam e se portam normalmente. A partir do
momento que um novo cenário se apresenta, como por exemplo, de extravio, aquele
que tiver relação direta com o ilícito, tenderá fortemente a dar sinais que somente
quem conhece a linguagem do corpo estará apto a identificar.
Em complemento a GUGLIELMI, é interessante que os integrantes de agência
classe C conheçam o livro “A Arte de Enganar”, de Kevi D. Mitnick & William
L.Simon, pois irão ajudá-lo a construir uma mentalidade de inteligência que talvez
ainda não possuam. Poderão verificar de que forma a engenharia social associada à
expertise no uso da tecnologia poderá auxiliá-lo na resolução de problemas da OM.
A compreensão desse livro proporcionará um melhor planejamento da
segurança orgânica da OM e dos seus ativos e por conseqüência da imagem da
força. Dessa forma, fica claro como uma ação preventiva impede que sejam
desencadeadas várias ações corretivas provocando desgaste de ordem financeira,
material e humana por falta de conhecimento.
O comandante que possuir uma agência de inteligência com as experiências
narradas no livro “A Arte de Enganar”, será muito melhor assessorado e, por
conseguinte obterá melhores resultados de suas decisões.
Como última literatura recomendada para o integrante de agência classe C é o
livro “Vips: Histórias Reais de um Mentiroso”, de Mariana Caltabiano.
A junção das três obras com certeza trará aos militares uma percepção muito
mais apurada frente aos problemas elencados anteriormente. O EB e a sociedade
serão os grandes beneficiados de um bom trabalho realizado, pois cabe ressaltar
9
que a força terrestre recebe a maioria dos jovens que prestam o serviço militar
obrigatório.
Após uma exposição de obras literárias, retornando para as ferramentas de
OSINT, o EB publicou a Portaria Nr 96 – EME, de 1° de Julho de 2019, a qual
aprovou as Normas para Criação e Gerenciamento das Mídias Sociais no Âmbito do
Exército Brasileiro. O art 7° diz:
A criação de perfis pessoais é de livre arbítrio, sendo o criador do perfil responsável
por todas as suas interações digitais, observando-se fielmente o prescrito no Estatuto
dos Militares e no Regulamento Disciplinar do Exército, além do ordenamento
jurídico vigente. (BOLETIM DO EXÉRCITO, 2019, P. 33)
O não cumprimento dessa portaria gera prejuízos para a força terrestre e cabe,
inicialmente, à OM a fiscalização de seus integrantes. Mais uma vez, a agência
classe C será cobrada acerca dos militares que estão manchando a imagem da
força, publicando fotos de reserva de armamento e outros pontos sensíveis da OM e
passando orientações de atividades operacionais desenvolvidas.
As mídias sociais são um importante vetor de disseminação de informações
sensíveis. Cabe a agência classe C monitorá-las, seja em operações militares ou
períodos de normalidade, pois a história mostra que existem pessoas do público
interno que passam informações de operações reais e/ou de exercício a serem
desencadeadas e coloca em risco seus companheiros de farda, a luz de receber
vantagens pecuniárias.
O integrante de agência classe C deve, portanto, saber utilizar as opções de
busca que existem no facebook, instagram, twitter, youtube e linkedin, redes sociais
constantes da Portaria Nr 96.
Para realizar buscas no facebook deve-se dar preferência a utilizar um perfil no
idioma inglês, haja vista que os filtros de pesquisa são maiores, o que possibilita
maior sucesso na busca de alvos.
As buscas realizadas no twitter são muito melhor executadas por meio da
plataforma TweetDeck, em que é possível realizar o monitoramento de vários perfis
ao mesmo tempo.
O perfil de uma conta no youtube carrega consigo também muitas informações,
como gostos pessoais, grupos de pessoas que participa e canais inscritos, de tal
forma que fornece muitas informações, a serem utilizadas seja na salvaguarda dos
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ativos da OM, seja em operações militares para subsidiar o comandante da OM e
ainda na solução de problemas que fazem parte do cotidiano da vida na caserna.
As buscas em todas essas mídias sociais não basta apenas ter um login e
senha. O integrante de agência classe C precisa saber definir primeiramente o que
buscar e qual a sua finalidade da busca. De posse dessas respostas, precisa
explorar ao máximo os filtros de pesquisa e não se contentar com um insucesso logo
na primeira tentativa, pois isso é algo normal. Verifica-se ao realizar buscas em
OSINT, que a paciência é uma aliada até chegar a excelentes resultados de coleta.
Um caso esquemático que pode ser solucionado com a utilização do filtro de
busca do facebook é o que segue:
Durante uma operação militar em que é proibido o uso do telefone celular,
como forma de garantir que não haverá vazamento de informações, como a agência
de inteligência classe C pode atuar?
Uma solução que pode ser dada, mas que logicamente não garante 100% de
eficácia é introduzir um elemento da agência classe C nas proximidades da fração
que se acredita estar passando informações. Esse elemento irá realizar buscas
utilizando os filtros do facebook e caso seja postado alguma mensagem ou foto,
existe uma grande probabilidade do facebook mostrar nos resultados, pois estes são
apresentados por proximidade. Logo, quanto mais perto estiver de quem está
vazando informações, mais chance terá de encontrá-lo on line. Como estamos no
campo das probabilidades é necessário, como dito anteriormente, ter paciência e
realizar novas tentativas fazendo combinações de palavra-chave.
2.2.2 Questionário
A amplitude do universo foi estimada a partir da quantidade de agências de
inteligência classe C constantes na Guarnição da Vila Militar do Rio de Janeiro.
A amostra selecionada para responder aos questionários foi restrita a militares,
oficiais, subtenentes e sargentos, integrantes e ex integrantes de agência classe C
nível OM, pois são aqueles que conhecem a realidade da atividade de inteligência
nas suas OM, suas possibilidades e limitações.
Dessa forma, utilizando-se dados obtidos em fontes abertas e vivência
profissional, a população a ser estudada foi estimada em 80 militares.
Dessa feita foram distribuídos questionários para o maior número possível de
agências de inteligência classe C do EB, sendo recebidas 101 respostas.
11
A sistemática de distribuição dos questionários ocorreu por meio de aplicativos
de mensagens para todas as agências classe C que se conseguiu contatar.
3 RESULTADOS E DISCUSSÃO
A pesquisa revelou que os integrantes e ex integrantes de agência classe C
possuem o seguinte perfil de Posto/Graduação e tempo de experiência na agência
conforme seguem gráficos abaixo.
GRÁFICO 1- Posto/Graduação dos integrantes e ex integrantes de AI Classe C
Fonte: O autor
GRÁFICO 2- Tempo exercendo a atividade de inteligência na AI Classe C
Fonte: O autor
Da análise do gráfico podemos inferir que os integrantes e ex integrantes de
agência classe C das OM nível U são militares com tempo de serviço de mais de 10
anos, conferindo bastante experiência e vivência profissional para compreender as
12
demandas de uma OM e que existe uma motivação e identificação pessoal para
atuar na área de inteligência fazendo com que 38% das respostas aleguem já
possuir mais de três anos de experiência em trabalhos de agência classe C.
No universo de 101 militares que responderam ao questionário, 54 possuem
algum Curso de Inteligência e 56 possuem algum Estágio de Inteligência, conforme
gráficos a seguir.
GRÁFICO 3- Cursos de Inteligência do Exército e de outras instituições que os militares da amostra
alegaram possuir
Fonte: O autor
GRÁFICO 4- Percentual da amostra que possui algum Estágio na área de Inltg
Fonte: O autor
Depreende-se que existem muitos militares com alguma capacitação na área
de inteligência, o que pode induzir a acreditar que os efetivos atuais das agências
classe C estão com nível alto de capacitação, entretanto, cabe lembrar que as
respostas foram também de ex integrantes.
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É de conhecimento geral que é bastante incomum que militares com algum dos
Cursos de Inteligência realizados na Escola de Inteligência Militar do Exército
(EsIMEx), seja ele Oficial ou Sargento, esteja ocupando claro numa agência classe
C. Normalmente se encontram em Órgão de Inteligência (OI).
Dentre os militares que possuem estágio foi perguntado qual estágio possuem
e as respostas aqui consolidadas foram que realizaram:
a) Estágio Básico de Inteligência nos Comandos Militares de Área: Comando
Militar do Leste (CML), Comando Militar do Nordeste (CMNE), Comando Militar do
Sudeste (CMSE) e Comando Militar da Amazônia (CMA);
b) Estágio de Inteligência Militar no CML e Centro de Inteligência do Exército
(CIE);
c) Estágio de Auxiliar de Inteligência no CML;
d) Estágio de Análise de Imagens no CML;
e) Estágio de Entrevista e Inteligência de Sinal realizado no Comando Militar
do Sul (CMS);
f) Estágio de Inteligência Nível 2 no Comando Militar do Planalto (CMP);
g) Estágio de Inteligência para grandes eventos no CIE;
h) Estágio Básico de Inteligência na Brigada de Infantaria Paraquedista (Bda Inf
Pqdt), 4ª Região Militar/4ª Divisão de Exército (4ª RM/4ª DE), 16ª Brigada de
Infantaria de Selva (16ª Bda Inf Sl), Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) - DF e
no Centro de Capacitação Física do Exército (CCFEx);
i) Estágio Especial de Pesquisa de Inteligência na Marinha do Brasil;
j) Estágio de Segurança das Comunicações e Informações da Fundação
Marechal Trompowsky;
l) Estágio Básico de Inteligência da Polícia Militar do Estado do Pará (PMPA);
m) Estágio de Análise Criminal na Secretaria de Estado e Segurança
(SESEG) - RJ;
n) Estágio de Inteligência Penitenciária na Secretaria de Administração
Penitenciária (SEAP) - RJ; e
o) Estágio de Busca Eletrônica na Subsecretaria de Inteligência (SSINTE) -
RJ.
Frente a essas respostas é possível inferir que os Comandos Militares de
Área estão ativamente capacitando suas agências classe C enquadradas, em
14
assuntos da área de inteligência, bem como o CIE, Divisão de Exército (DE) e
Brigadas (Bda).
Entretanto dos estágios realizados não foi listado nas respostas nenhum que
fosse voltado para busca em OSINT.
A pesquisa revelou ainda que 93 militares desejam realizar uma capacitação na
área de inteligência, especificamente voltada para OSINT.
GRÁFICO 5- Opinião da amostra de realizar uma capacitação especificamente voltada em OSINT
Fonte: O autor
Isso mostra que os integrantes e ex integrantes de agência classe C almejam o
auto aperfeiçoamento e que são militares que mesmo possuindo algum Curso ou
Estágio na área de inteligência gostariam de uma capacitação voltada para OSINT,
porque sentem necessidade desse conhecimento para cumprir melhor suas
missões.
A pesquisa revelou o grau de importância que os integrantes de agência classe
C consideram a respeito da capacitação na área de inteligência, conforme gráfico a
seguir.
Muito
importante;
72,30%
Importante;
26,70%
Pouco
importante;
1%
GRÁFICO 6- Opinião da amostra sobre o grau de importância para a capacitação na área de
inteligência para o integrante de AI Classe C
Fonte: O autor
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Dentre as 101 respostas, 73 consideram como Muito Importante, 27
responderam importante e apenas um opinou como pouco importante, o que mais
uma vez corrobora com o desejo de uma capacitação voltada para OSINT tamanha
a importância do assunto considerada pelo público alvo.
A respeito das Escolas de Formação e Aperfeiçoamento dos Oficiais e
Sargentos na capacitação dos integrantes de agência classe C apresentou o
seguinte resultado:
GRÁFICO 7- Opinião da amostra a respeito da transmissão dos conhecimentos necessários para as
missões previstas para a AI Classe C por parte das Escolas de Formação e
Aperfeiçoamento de Oficiais e Praças
Fonte: O autor
Dentre os integrantes e ex integrantes, 87 consideram que as Escolas de
Formação e Aperfeiçoamento não capacitam os seus discentes com os
conhecimentos necessários para as missões previstas da atividade de inteligência
classe C contra nove que opinaram que fornecem os conhecimentos necessários.
Percebe-se então a necessidade que o CIE, os Comandos Militares de Área,
Divisões de Exército e Brigadas continuem atuando na capacitação das suas
agências classe C enquadradas como medida de fornecer os conhecimentos
julgados necessários as suas agências classe C.
O nível de conhecimento acerca de OSINT revelou 42 respostas com
conhecimento mediano, conforme gráfico a seguir.
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GRÁFICO 8- Opinião da amostra acerca do seu nível de conhecimento sobre busca de dados em
OSINT
Fonte: O autor
Ao analisarmos os nove militares que opinaram possuir o conhecimento nível 5,
ou seja, o mais elevado, verifica-se que sete possuem o Curso Básico de
Inteligência do Exército e apenas dois consideraram ter conhecimento nível 5 sem
possuir nenhum curso na área de inteligência.
Ao analisarmos os 31 militares que opinaram possuir conhecimento nível 4,
verifica-se que 20 possuem o Curso Básico de Inteligência do Exército, dois
possuem além do anterior, o Curso Intermediário de Inteligência do Exército, um
possui somente o Curso Avançado de Inteligência do Exército e oito não possuem
nenhum Curso na área de Inteligência.
Lembremos que quem possui Curso de Inteligência normalmente está sendo
empregado em OI e não em AI classe C das OM.
Estes resultados trazem consigo a mensagem que existe uma necessidade de
capacitação na área de inteligência para os integrantes de agência classe C das OM
nível unidade, especificamente em OSINT.
O questionário deu espaço para os integrantes e ex integrantes expressarem
suas considerações sobre o tema e algumas idéias surgiram como forma de
solucionar a problemática tratada ao longo do texto, foram elas:
a) “seria interessante que o Exército criasse um curso de inteligência nível OM,
visando aprimorar a qualidade e a confiabilidade dos dados obtidos pelas agências
classe C”;
b) “Uma capacitação na modalidade EAD talvez fosse suficiente”;
c) “Estágio EAD seria uma boa solução”
17
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
No que tange aos objetivos propostos a respeito da AI Classe C conclui-se que
foram ampliados os conhecimentos do que realmente é uma AI de uma OM, suas
possibilidades e necessidades.
Por meio da revisão da literatura foi possível entender onde está a Inteligência
no contexto das Operações Militares para posteriormente verificar mais a fundo a AI
Classe C da OM nível unidade. Foi importante apresentar conceitos e termos
tipicamente do linguajar de inteligência que fazem parte de todo o trabalho de uma
AI Classe C.
A estrutura organizacional de uma AI Classe C para outra é diferente, devido
as restrições de pessoal e administrativas que cada OM vive.
Os problemas que uma AI Classe C tem para resolver muitas vezes
ultrapassam sua capacidade de efetivo e formação profissional. De tal forma que os
problemas listados ao longo da coleta de dados, e muitos outros, por vezes
necessitam do apoio do OI da Bda, DE ou Cmdo Mil A para serem elucidados.
O questionário conseguiu quantificar características de integrantes e ex
integrantes, trazer a tona o que pensam, desejam, como se vêem na busca de
dados em OSINT e o que sugerem como forma de melhorar o trabalho realizado da
AI Classe C.
Uma proposta de solução é a realização de um estágio presencial a cargo do
OI do Cmdo Mil A, que tem potencial para atingir múltiplos objetivos, como promover
a interação entre as AI Classe A e Classe C.
Conclui-se que as AI Classe C tem a necessidade de capacitar seus efetivos
em OSINT para otimizar tempo, recursos, produzir melhor e com mais qualidade e
principalmente cumprir no mais alto nível a sua função de assessorar o comandante
com o máximo de informações para auxiliá-lo na tomada de decisão.
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REFERÊNCIAS
BRASIL. Exército. EB20-MF-10.102: Doutrina Militar Terrestre. 1. ed. Brasília, DF,
2014.
______. ______. EB20-MC-10.207: Inteligência. 1. ed. Brasília, DF, 2015.
______. ______. EB20-MF-10.107: Inteligência Militar Terrestre. 2. ed. Brasília,
DF, 2015.
______. ______. EB70-MC-10.307: Planejamento e Emprego da Inteligência
Militar. 1. ed. Brasília, DF, 2016.
BOLETIM DO EXÉRCITO. Nº 28: Portaria Nr 096- EME. ed. Brasília, DF, 2019.
CALTABIANO, Mariana. Vips: História reais de um mentiroso. São Paulo:
Jaboticaba, 2015.
Edição Pastoral. BÍBLIA SAGRADA. ed. São Paulo: Paulus, 1993.
GUGLIELMI, Anna. A linguagem secreta do corpo: a comunicação não verbal.
Tradução de Denise Jardim Duarte. 2. ed. Petrópolis, RJ: Vozes, 2010.
OPEN SOURCE INTELIGENCE BRASIL. 7 ferramentas para consulta de metadados .jpg
on-line (Exif) #osint. Disponível em : <https://osintbrasil.blogspot.com/2017/04/7-
ferramentas-para-consulta-de.html>. Acesso em: 15 fev 2020
Rockcontent. Saiba o que é um site de busca e quais são os 44 principais
buscadores do mercado. Disponível em: <https://rockcontent.com/blog/site-de-
busca/>. Acesso em: 6 nov 2019.
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APÊNDICE A: SOLUÇÃO PRÁTICA
O presente estudo resulta que os integrantes de agência classe C possuem
necessidade de passarem por uma capacitação em OSINT.
A busca em fontes abertas é uma ferramenta não somente para coletar dados
que subsidiam operações militares, mas também para prover uma melhor segurança
orgânica dos ativos da OM.
Face a essa situação, o estudo sugere que seja realizado um estágio de
capacitação dos integrantes de agência classe C em OSINT da seguinte maneira:
- duas semanas realizando um módulo a distância abordando os assuntos de
contrainteligência e apresentação das redes sociais constantes da Portaria Nr 96.
- duas semanas na modalidade presencial explorando as redes sociais com
casos esquemáticos práticos.
Ao final da capacitação o militar deve estar com moral elevado, sentindo-se em
melhores condições de cumprir suas missões, identificar as ameaças aos ativos da
OM e apresentar assessoramentos ao comandante da unidade com maior
quantidade de informações.
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